【中華民族一家親 攜手奮進新時代】呼和浩特奏響經濟高質量發展新樂章

2019年07月09日 08:17 | 來源:呼和浩特日報

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    夏日的青城,草綠花紅。一項項承載著推動全市經濟高質量發展的重點項目建設千帆競發!

    近年來,我市牢固樹立新發展理念,以高質量發展為引領,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,牢牢把握發展主動權,經濟活力顯著增強,創新力和競爭力明顯提升,實現了發展速度和質量效應“雙提升”。

    經濟發展穩中有進, 穩中向好;產業轉型步伐加快, 高質量發展穩步推進;民生投入不斷加大, 群眾幸福感持續增強……圍繞推動產業結構轉型升級,傳統產業“開新花”、新興產業“結碩果”、現代服務業蓬勃發展,新舊動能轉換和經濟高質量發展的交響曲正在塞外青城激情演奏。

    問渠那得清如許?為有源頭活水來。

    2018年,全市地區生產總值完成2900億元,增長4%;一般公共預算收入完成204.7億元,增長1.53%;規模以上工業增加值增長4%;規模以上工業企業主營業務收入增長10%,利潤增長15%;社會消費品零售總額完成1600億元,增長6%;戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重達到30%,比上年增加1.7個百分點;現代服務業占服務業比重超過 50%;稅收占財政收入的比重達到84.1%……一組組亮眼數據的背后離不開首府發展的原動力。我市發展的原動力,是習近平總書記系列重要講話精神,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,特別是體現習近平總書記對內蒙古殷切期望和深情囑托的一系列重要指示批示精神。以習近平總書記對內蒙古工作的一系列重要指示批示精神為指引,我市明晰了走什么路、為了誰、以什么為保障;以習近平總書記對內蒙古工作的一系列重要指示批示精神為統領,我市統籌謀劃,引領全局,推動發展走新路、開新局、譜新篇。

   著力提高發展質量和效益。這是方向,是路徑,更是破題之道。

    我市把高質量發展貫穿始終,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,繼續打好三大攻堅戰,大力發展實體經濟、民營經濟,持續精一產、強二產、優三產,保持經濟運行在合理區間,著力解決城市發展不平衡、不充分問題,提升城市精細化治理水平,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,實現經濟高質量發展與社會和諧穩定。

     我市收獲了“十二五”的累累碩果,贏得了“十三五”的精彩開局。2019年,我市的主要預期目標為,地區生產總值增長6%左右,規模以上工業增加值增長4%以上,固定資產投資增長5%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,一般公共預算收入剔除減稅降費政策因素、同口徑增長5%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右,單位 GDP能耗下降3.3%左右,居民消費價格漲幅控制在3%以內,城鎮調查失業率控制在5%左右,城鎮登記失業率控制在3.8%以內……撐起這組數據的,是創新驅動發展和產業轉型升級的力度,是供給側結構性改革和重點領域改革的深度,是擴大開放和內蒙古和林格爾新區建設的速度,是城鄉面貌和生態環境的靚度。面對嚴峻復雜的經濟形勢和新時代我市轉型發展的一系列深刻變化,我市經濟轉型升級、穩中有進的態勢沒有變,經濟社會各項事業取得新成效。以質量和效益的雙提升,夯實了未來前進的基礎。

    著力保障和改善民生。這是情懷,是擔當,更是莊重承諾。

    新增城鎮就業4.19萬人,全市新建、改擴建中小學、幼兒園12所,累計發放各類救助資金5.74億元,完成棚戶區改造10044套,完成回遷安置11298戶……首府書寫的這份漂亮的“2018民生答卷”,讓每一個生活在呼和浩特的人,都真切感受到發展的溫度、幸福的質感。而這些尋常百姓的貼心事,正是對“德莫高于愛民,行莫高于利民,政莫高于親民”的最好詮釋。

   人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。用心用情用力加大民生保障力度,切實為群眾多辦普遍受益的好事實事,伴著廣大群眾擁有更多的獲得感和幸福感,飽含深情的“民生溫度”匯聚起寶貴的民心民氣。

    就業創業政策不斷完善,城鄉居民收入穩步增長,最低工資、退休人員養老金、城鄉低保、醫保補助、困難群眾救助等標準持續攀升。2018年,我市財政總支出的70%投向民生領域,城鄉居民人均可支配收入預計分別增長7%和9%,居民消費價格上漲2.6%,社會事業健康發展,群眾生活持續改善……這些浸透著為民情懷的民生賬本,記錄下“以人民為中心”的思想軌跡,回響著以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦的錚錚誓言。

    現在有一句很流行的話:來一場說走就走的旅行。隨著高鐵時代的到來,從呼市到北京“說走就走”即將成為現實。高鐵串起城市群,也讓我市融入“一帶一路”建設和京津冀協同發展的水平將顯著提升,在區域發展中的帶動作用和吸納能力將更加突顯。

     此外,我市還不斷加大改革開放力度。2018年,我市持續推進供給側結構性改革,堅決遏制違規新增產能,61戶企業納入自治區電力多邊交易范圍,降低企業用電成本超過5億元。“放管服”改革不斷深化,初步建立了“一枚印章管審批”的全新審批模式。進一步簡化辦事流程,全面推行“32證合一”,試點推行“證照分離”,企業開辦時間壓縮至5個工作日,新增各類市場主體5.2萬戶。不動產登記、 交易、稅務“一窗式”綜合受理工作受到國務院表揚。財稅體制改革順利實施,7大類133個涉稅事項全部實現“最多跑一次”。

     為深入推進審批服務便民化,讓企業和群眾有了更多的獲得感,2019年,我市還將持續深化各領域改革。推進“放管服”改革,推動行政許可事項全部進入服務大廳,市本級和旗縣區政務服務事項網上可辦率達到70%以上。新增兩個不動產登記服務大廳。全面推開 “證照分離” 改革, 探索推進 “照后減證”,著力破解“準入不準營”問題。推進公共資源進場交易全流程電子化,實現“陽光交易”。深化工程招投標制度改革,擴大招標人自主權,推行工程總承包,發展全過程工程咨詢。建立服務類項目招標企業庫, 簡化招投標程序,從快從簡確定項目實施單位。推進事權與支出責任改革,建立權責清晰的財政關系。建立公共信用信息共享交換平臺, 健全完善“紅黑名單”和“雙公示”制度……

     “所當乘者勢也,不可失者時也”。把思想理念解放開放、體制機制改革放在第一位,以重構思維徹底打破慣性和路徑依賴,向改革開放要動力、活力、實力、競爭力——塞外青城這片熱土,正在推動發展邁向新境界。

     打鐵還需自身硬。在革故鼎新、守正出新中實現自身跨越,在敢于擔當、勇于作為中營造干事創業強大氣場,呼和浩特正在擁抱更加蓬勃奔放的春天,以改革發展的時代強音,迎接新中國成立70周年。

    (記者 劉軍 苗欣)

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[編輯:李珂]
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